El Congreso de la República aprobó este martes, con carácter de urgencia nacional y 145 votos a favor, el Decreto 10-2025, que reforma la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la Ley de Alimentación Escolar. El objetivo principal es garantizar que los fondos destinados a la refacción escolar lleguen íntegramente a los estudiantes del sistema público y que la dieta sea completa y saludable.
Entre los cambios más importantes, la reforma elimina la obligación del Ministerio de Educación de retener el 12% del presupuesto de alimentación escolar. Así, las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) ya no deberán pagar nuevamente el IVA al comprar alimentos o suministros. Esto permitirá que el dinero asignado se utilice por completo en beneficio de los estudiantes.
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¡Hoy siento una gran alegría!✨🌸
El Congreso derogó el artículo de la ley que obligaba al Mineduc a retener el IVA de la Alimentación Escolar 🍽️, atendiendo una solicitud que hicimos en defensa de las Organizaciones de Padres de Familia 👩👩👧👦 y de cada estudiante del sector público… https://t.co/s6aMxrM2Id— Anabella Giracca (@chatagira) October 22, 2025
Nuevas disposiciones para mejorar la calidad alimentaria
La nueva ley autoriza la compra de alimentos procesados y no procesados, lo que ampliará la variedad y balance de los menús escolares. También declara intocables los fondos destinados a la alimentación, impidiendo su uso para otros fines gubernamentales.
Además, se establecerá un mecanismo para revisar periódicamente el presupuesto del programa, tomando en cuenta el aumento del costo de la canasta básica. La normativa también facilita la participación de pequeños agricultores, simplificando los requisitos de facturación. Con ello se busca fortalecer la economía local y promover el consumo de productos frescos y nutritivos.
Con el Decreto 10-2025, se garantizan los fondos destinados a la alimentación escolar, evitando la doble tributación para las Organizaciones de Padres de Familia.
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Montos asignados y respaldo legislativo
El decreto establece un aporte diario de Q4 por alumno de educación inicial y media, y Q6 diarios para los niveles de preprimaria y primaria.
La diputada Sofía Hernández, del bloque Vamos, fue la principal promotora de la iniciativa. Destacó que “esta ley beneficia directamente a los niños y adolescentes del sistema educativo público”. Por su parte, las legisladoras Vivían Preciado Navarijo y Thelma Ramírez resaltaron el impacto positivo que el decreto tendrá a nivel nacional.
Sin embargo, la diputada Sonia Gutiérrez, del bloque Winaq-URNG-Maíz, advirtió que el presupuesto actual podría no ser suficiente para cubrir todas las necesidades del programa.
Implementación del decreto y efectos esperados
El Decreto 10-2025 entrará en vigencia tras su publicación en el Diario Oficial. Con su aplicación, se espera fortalecer el Programa de Alimentación Escolar, asegurar que los recursos lleguen sin recortes y que los estudiantes reciban una nutrición adecuada durante su formación académica.

